神木縣榆神工業區的一片沙土地上,隨著陜西省委書記趙正永一聲開工令,歷經10年的神華榆林循環經濟煤炭綜合利用項目(以下簡稱“神華榆林煤化工項目”)終于開工建設。
甫一開工,3月28日到31日,國家發改委副主任、能源局局長努爾·白克力就率隊赴山西、內蒙古調研考察了兩省區多個煤化工項目。
據一位煤化工業人士透露,國家能源局對于加快煤化工項目推進項目比較關注,解決煤化工面臨的問題或將成為煤炭清潔高效利用的突破口。
事實上,雖然因高耗能、高耗水、污染排放等問題,國內對煤化工的爭議不斷,國際油價大幅下降也給煤化工優勢帶來沖擊。但是,面對經濟下行壓力,拉動力巨大的煤化工正成為陜蒙晉新等資源省區穩增長轉發展的主要方向。
力推十年
作為世界單體最大的煤化工項目,神華集團和陜西省合作建設的神華榆林煤化工項目的投資額高達1216億元,主要建設1300萬噸煤礦、70萬千瓦熱電聯產機組和23套化工裝置,以煤炭為原料,通過煤氣化、甲醇合成、甲醇制烯烴、烯烴衍生物等工藝,年生產218萬噸化工產品。
對此,陜西省當地多位化工專家認為,項目落地將有效解決陜西能源化工產業鏈短的問題,將加快煤炭轉化效率、提高轉化比例帶動作用。
不過,這一投資巨大的煤化工項目卻歷經了十年波折。
2004年12月17日,神華與陶氏化學在西安簽署了合作意向書,同意雙方合作,開展項目預可行性研究。項目的前身——神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用項目正式啟幕。
2005年項目進入論證階段,神華和陶氏化學2007年5月簽署框架協議并宣布進行可行性研究。2009年項目奠基,2010年國家能源局發給項目路條,同意項目開展前期工作。
然而,就在項目有了實質性進展的時候,基于節能減排考慮,國家對能源化工產業政策進行調整,煤制油、煤制氣等項目被嚴格限制,神華陶氏項目也一度擱淺。
2014年7月,美國陶氏化學由于資金等原因決定退出,項目改由神華集團獨資建設。
“我們沒有退路,必須向前推進,”陜西省發改委相關負責人表示,在省級層面,陜西建立了跟蹤包抓機制,并成立了專門的工作機構,各相關單位所有人的工作,均圍繞推進神華煤化工項目落地進行。在榆林,針對神華煤炭循環利用項目4500萬立方米的年用水量,修建庫容量達7200余萬立方米的采兔溝水庫,并規定庫中所有的水,其他項目不能動用。
終于,今年3月16日國家發改委正式核準這一項目。
“合作伙伴陶氏化學公司退出項目,讓我們承擔了巨大的壓力。”神華煤制油公司副總經理戈軍表示,為了國家層面獲批,公司在半年內克服重重困難,達成了下游精細化工專利技術許可意向,并與相關專利商簽署了保密協議。
戈軍表示,下一步將整合神華在陜西、內蒙古的資源,加強項目的優化整合,為開展總體設計和基礎設計、施工建設和早日投產創造條件。